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生命救援通道如何才能畅行无阻?刑法应当有所作为


近日,沈阳某高层住宅发生脑出血火灾,由于最近的消防通道被车辆堵塞,导致火灾损失不断扩大。看媒体报道,近几年消防通道被碾压,导致火灾未能及时拍摄。为什么本不应该畅通的救生地下通道,却经常掉进停车场?如何有效管理这种违法行为?近年来,罗翔因消防通道闲置和堵塞而未能及时开枪的情况屡见不鲜。

据媒体报道,全国80%以上基本伤亡的火灾事故是由于消防通道堵塞造成的。人们在不断反思:现有的法律法规能否对堵塞消防通道的不道德行为给予严厉的惩罚,从而保证生命地下通道的畅通?但我国《消防法》明确规定,不允许闲置、堵塞、堵塞地下通道和安全出口的疏散通道。现实生活中,堵死消防通道的不道德行为主要是普通人所为。

由于封锁消防通道与火灾之间不存在必然的因果关系,火灾不是由封锁者实施的,因此很难将这种不道德行为评价为刑法上的火灾损失罪。这种不道德行为是否包括以危险手段危害公共安全罪,必须予以确认。

这个可以从客观和主观两个角度来分析。首先,客观上要看堵死消防通道的不道德行为是否属于法律上的其他危险方法。以过失危险方法危害公共安全罪是一种包罗万象的犯罪,是指以除纵火、断水、爆炸、危险物品以外的其他危险方法危害公共安全的不道德行为。

这里的其他危险方法必须用同样的方法解释,必须和火灾、断水、故障爆炸、故障危险物质有同样的危险。一般情况下,如果走火通道畅通,可能只能将火扑灭,但一旦走火通道被木栅栏堵住,并不会造成火势缓慢蔓延,火舌造成的室温可能会在几分钟内上升几十倍,导致灾情不断扩大,造成重大财产损失甚至人员伤亡。

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所以可以说,堵住消防通道的不道德,和放火、断水、爆炸、投掷危险物质的危险方法一样危险。其次,主观上,要看行为人是否具有过失的过错心态,即要预见到自己的不道德行为可能再次危害社会,并且因为过失而没有意识到,以至于这种心理态度会再次发生。所以,关键问题是,堵住消防通道的人是否应该意识到自己的不道德行为可能再次危及公共安全?结论是同意的。

我国消防法明确规定,消防通道不得堵塞。这不仅是法律义务,也是社会责任。作为社会群体的一员,大家要经常告诉闲置的消防通道,可能会有严重的后果。

对于那些缺乏社会责任感,违反社会共同生活拒绝的人,他们应该为自己的不道德行为承担适当的法律后果。所以,如果道路上有特定的消防标志,但随便被堵死,这种无视法律规范和社会共同生活水平的不道德行为,当然可以推断行为人主观上存在过失的过错心态。面对现实中频繁发生的因消防通道被木栅栏堵塞而导致人员根本伤亡的火灾事故,立法者应妥善进行认真调查,明确这一不道德和严重的法律后果,或对现行法律进行有针对性的调整。

比如,今年11月,最高人民法院针对多次发生严重危害公共安全的高空抛物现象,发布了《关于依法适当审理高空抛物、坠物案件的意见》,专门对高层抛物物体进行了判决。这也为我们提供了一种综合的方式来规范堵塞消防通道的不道德行为,确保消防安全。消防通道是人们被困的地下生活通道,当火灾再次发生时,人们积极进行救援。刑法应该对堵塞生命地下通道的不道德做点什么。

(作者是中国政法大学刑事司法学院教授,中国政法大学应急管理法律与政策研究基地研究员。)火灾救援比灭绝重要,比灭绝重要。张伟本人从事消防救援工作五年多,在平时工作中也遇到过消防通道。

堵,其中两个特别少见:一是小区消防通道被停放的车辆占用;二是一些小商品批发市场的出入口经常被小商贩占据,早晚最明显。通常,我们会收到火警。如果我们到达目的地后发现消防通道被压坏,考虑到现场清理地下通道往往需要更长时间,我们一般可以自由选择其他路线。

一般来说,这种强行绕线不会晚几分钟,甚至不会比很久之后才能类似火灾现场更幸运。有时候觉得离火场近不了就不能远距离铺设水带,不会很大影响救援效率,严重拖慢救援工程进度。从火灾的发展阶段来看,初期是消防车最不利的时候,也是人们安全疏散最不利的时候。

所以在初期不要试图及时控制和消灭火势。一旦前期不能有效控制火势,短时间内火势不会缓慢蔓延。如果火势发展到强烈自燃阶段,即使我们到达现场,也无法尽可能的控制火势,但伤害后果不会不可避免的扩大。

目前,浙江正在全省推进微型消防站建设,即在居民小区和大型企业创建微型消防站,有助于做好初起火灾的扑救准备,灭火早于灭火。目前运行效果显著。有时候,我们接到警察,赶到现场后,发现火势已经得到了有效控制。

有时候,甚至在我们到达现场之前,火就被扑灭了,有效地保证了人民生命财产的安全。(笔者采访了浙江省某消防队队员马淑娟。

)对违法行为要严加制裁石众所周知,消防通道是生命的地下通道,抢险救灾就是分秒必争,刻不容缓。但现实中消防通道闲置,时有堵塞。在抢修、扑火等关键时刻,这种情况无疑不会降低抢修的可玩性,也不会耽误救援时机。所以封锁消防通道是不道德的,从来不讲规则,视他人权益如无物,应该严惩,从而尝到间接杀人的恶果。

《消防法》规定,任何单位和个人闲置、堵塞、堵塞消防车地下通道,阻碍消防车通行,都是不道德的,不会被罚款。责令改正的,应当强制执行,必要的费用由违法者承担。

但现实中很少有人因为堵塞消防车地下通道而受到处罚,执法人员的严格和不怨天尤人的心态使得这种违法行为极其罕见。作为生命地下通道的消防通道,绝不能闲置、堵塞或堵塞,这一底线不能打破。作为执法机关,要及时制止和处置这种无视规则的违法行为,不到火重燃不醒。

同时,值得注意的是,在火灾等紧急情况下,应急消防员和公众都有权行使应急联动权,搬出并拆除闲置和堵塞消防通道的货物和车辆,并分担损害赔偿责任。堵住消防车地下通道是常识,间接杀人要成为常识。从长远来看,有必要提高这一违法行为的法律成本,这并不意味着要处罚500元,因为500元中的违法成本与修理消防和其他人的生命财产相比,似乎太低了,不足以恐吓违法者。同时,要适当论证物业等部门的责任 延误救援工作的必要因素是,消防通道被车主车辆堵塞,消防车无法进入,无法在外围远距离射击,导致灭火效率提高。

而且从现场视频来看,消防员极度惊恐的时候,也有车主不以为然,甚至狡辩,不大力搬动车子,消极应对的。可见,部分车主缺乏法律知识,没有意识到这种违法行为带来的严重后果,不应该依法追究其责任,让其为自己的违法行为付出代价。目前消防通道堵塞时,消防队员往往被动等待车主搬动汽车或通知交警拖走汽车,这样不会耽误时间,也无法缓慢到达火灾现场。《消防法》规定,消防救援组织应当统一组织指挥火灾现场的射击,优先保障被救援人员的生命安全。

根据发生火灾的必要性,火灾现场总指挥有权要求拆除或损坏位于火灾现场的建筑物、构筑物或设施,以拯救人员和最重要的物资,避免火灾蔓延。所以,考虑到目前消防出口没有被闲置车辆堵塞,消防队员强制拖车的力量不应该充分论证。对于影响消防车通行的车辆,要及时采取强制措施解决问题,不需要等交警,事后要追究责任,违反了驾驶师傅的法律责任。

只有这样才能提高车主的违章成本,让他还有侥幸的感觉,让他主动去翻消防车,增加堵死消防通道的复发率。(作者是浙江省台州市市民)物业要遵守好的管理责任赵鑫目前很多新建小区都有合适的停车位,而很多老小区没有建车库或者停车位规划严重不足,所以很多车主为了方便把车停在过道里,更容易堵住消防通道。一旦再次发生火灾,后果不堪设想。

在这种情况下,物业应该承担管理责任,一方面要加强宣传教育,增强广大业主的法律意识和安全意识;另一方面,物业也要加强服务意识,为业主解决更多的问题。同时,要加强检查和整改,落实到位,减少消防安全隐患。我所在的小区在90年代后期刚建的时候,当时没有规划地下车库。许多车主在晚上发现没有停车位后,就把车停在消防通道上。

当时物业和小区业主之间有很多对立。在这种情况下,财产没有得到有力和有效的管理。

幸运的是,小区没有再次发生火灾,也没有造成重大事故。2017年,小区更换新物业后,物业公司开始对小区内所有车辆进行登记,并对地面停车位进行优化编码。与此同时,设置了一些标志和警告标志,以确保消防出口的通畅。

2018年初,小区一户人家搭起的钢阳台上堆积的杂物爆炸。因为及时发现,火情做得很快,小火很快就扑灭了,没有造成太大的财产损失。之后物业公司贴出通知,拒绝业主清理楼梯间、室外阳台堆积的杂物,并展开了数次巡查。

感谢宣传和火灾的教训,很多业主都积极响应。此后,小区很少出现堵塞消防通道、堆放杂物的情况,大大降低了火灾隐患。(作者是北京市民)涉案环节12月2日,辽宁省沈阳市某高层住宅发生脑出血火灾,火势迅速由低层向高层蔓延。

沈阳消防救援支队派出47辆消防车的235名消防队员赶赴现场救援。据现场目击者称,由于最近的消防通道被车辆堵塞,导致火灾加剧,火灾在初期没有得到控制。今年5月4日,易再次发生火灾。

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